Спецкурс | Мюсли Государевы | ||
Основная информация | |||
№ | Пункт | Содержание | |
1 | Направление | Третий Путь | |
2 | Класс | 8-11 | |
3 | Тип курса | зачётный для всех классов | |
4 | Преподаватели | Шевчук Андрей, Государев Станислав | |
5 | Стажёры | нет | |
6 | Время проведения | Среда 17:20 - 18:40 | |
7 | Цель курса | Познакомить школьников с принципами государственного управления. | |
8 | Задачи курса | 1) Объяснить школьникам основные принципы работы и структуру
государственного аппарата. 2) Рассказать о процессах, влияющих на работу государственного аппарата. 3) Дать представление о разных точках зрения на то, как можно улучшить систему государственного управления. |
|
9 | Особенности курса | Адаптированный для школьников университетский курс основ государственного управления. | |
10 | Формат проведения занятия | В начале каждого занятия проводится проверка и обсуждение
домашнего задания. Занятия проводятся преимущественно в форме лекций. На некоторых занятиях предполагаются интерактивы в форме презентаций школьников, разбора кейса и моделирования переговоров. |
|
11 | Целевая аудитория | Школьники 8-11 классов. | |
12 | Краткое описание курса | Курс начального уровня по государственному и муниципальному управлению. | |
13 | Количество слушателей | от 10 до 20 человек | |
14 | Отбор | При необходимости, по первому домашнему заданию. | |
15 | Формы контроля и система отчётности |
В каждом семестре: 1) посещаемость (10 баллов) 2) выполнение домашних заданий (20 баллов) 3) экзамен (30 баллов) 4) участие в интерактивах (40 баллов) |
|
16 | Пользуется ли курс системой googleclassroom? | Нет | |
20 | Дополнительная информация о курсе | ||
Позанятийный план | |||
№ занятия | Дата (Среда) | Тематический блок | План занятия |
1 | 03.10.2018 | Вводное занятие | Знакомство. Основные понятия. Что такое государственное и муниципальное управление (ГМУ)? Общие подходы к ГМУ. Политико-Административная дихотомия. Государственное управление и Муниципальное управление. |
2 | 10.10.2018 | Эволюция теорий ГМУ | Камералистика. Классическая школа. Новое государственное управление. Сетевая модель. Теории обоснования государственного управления (ГУ) в России. |
3 | 17.10.2018 | Бюрократическая модель в ГУ | Виды, типы и модели бюрократии. Принципал-агентские отношения. Патологии бюрократии. Противовесы бюрократии по Максу Веберу. |
4 | 24.10.2018 | Менеджеристс-кая модель в ГУ | Элементы менеджеристской модели. Программный и процессный подход к ГУ. Рыночный тест. Результативность и эффективность. |
5 | 31.10.2018 | Сетевая модель в ГУ | Структура, отличительные черты и виды сетей государственного управления. Управление без правительства. Good Governance. Электронное правительство. Открытое правительство. Прозрачность. Участие. Социальный капитал. |
6 | 07.11.2018 | Структура и адм. процессы в органах ГМУ | Формы государственного устройства. Структура государственной власти в Российской федерации и субъектах федерации. Функции и полномочия органов исполнительной власти. |
7 | 14.11.2018 | Разбор кейса | "Административные барьеры". |
8 | 21.11.2018 | Стратегическое управление. | Уровни управления. Стратегические позиции в условиях неопределённости. Содержание стратегического управления. Участники государственного стратегического планирования. Элементы стратегического управления в ежегодном послании Президента РФ Федеральному Собранию. |
9 | 28.11.2018 | Госпрограммы | Проект и программа. Программный поход в СССР и РФ. Этапы работы с госпрограммой. Состав госпрограммы. Элементы программного управления. Бюджетирование, ориентированное на результат. |
10 | 05.12.2018 | Оценка госпрограмм | Системы бюджетирования. Оценивание в ГМУ. Типы оценивания. Аспекты эффективности. PCTS-анализ. |
11 | 12.12.2018 | Презентация проекта | Презентация госпрограммы. Консультация. |
19.12.2018 | Экзамен | ||
26.12.2018 | Пересдача. Чаепитие | ||
02.01.2019 | |||
09.01.2019 | |||
16.01.2019 | |||
23.01.2019 | |||
12 | 30.01.2019 | Региональное управление | Децентрализация в ГМУ. Теорема Тибу. Федерализм, его проблемы и потенциал. Региональное управление и развитие. Факторный анализ региона. Отраслевой анализ региона. Кластерный анализ региона. Анализ эффективности деятельности администрации региона. |
13 | 06.02.2019 | Местное самоуправление (МСУ) | Модели МСУ. Принципы организации и функционирования МСУ. Вопросы местного значения. Системы органов МСУ. |
14 | 13.02.2019 | Презентация проекта | SWOT-анализ региона. |
20.02.2019 | |||
15 | 27.02.2019 | Принятие государственных решений | Особенности принятия государственных решений. Структура процесса принятия государственных решений. Типы государственных решений. Модели принятия государственных решений по Грэгхэму Аллисону. Принятие государственных решений в период Карибского кризиса. Техники усиления решений. |
16 | 06.03.2019 | Моделирование переговоров | "Драка" в Правительстве. |
17 | 13.03.2019 | Представительст-во интересов (ПИ) | Подсистемы ПИ. Функциональное ПИ. Корпоративизм. Лоббизм. Политико-управленческие сети. Группы интересов. Government Relations. Система лоббирования в США. |
18 | 20.03.2019 | Коррупция и антикоррупцион-ная политика | Понятие коррупции. Виды и типы коррупции. Формула Беккера. Причины коррупции. Институциональный склероз. Захват государства. Захват бизнеса. Удачные стратегии борьбы с коррупцией. Принципы антикоррупционной политики. |
19 | 27.03.2019 | Презентация проекта | Создание антикоррупционного агентства. |
20 | 03.04.2019 | Стратегия проведения реформы ГМУ | Регулятивный механизм государства и его дисфункции. Подходы к реформе ГМУ. Принципы управления реформой ГМУ. Примеры проведения реформ ГМУ в СССР и РФ. |
10.04.2019 | Консультация | ||
17.04.2019 | Экзамен | ||
24.04.2019 | Пересдача. Чаепитие | ||
01.05.2019 | |||
08.05.2019 | |||
15.05.2019 | |||
22.05.2019 | |||
29.05.2019 | |||
05.06.2019 | |||
12.06.2019 | |||
19.06.2019 | |||
26.06.2019 | |||
Список литературы | |||
1 | Апплби П. Правительство — особая структура // Классики теории государственного управления: американская школа. М.: Изд-во Московского университета, 2003. | ||
2 | Вебер М. Бюрократия // Классики теории государственного управления: американская школа. М., Изд-во МГУ, 2003. | ||
3 | Вильсон В. Наука государственного управления // Классики теории государственного управления: американская школа. М.: Изд-во Московского университета, 2003 | ||
4 | Дмитриев М.Э. Развитие потенциала государственного управления: уроки стран с переходной экономикой // Вопросы государственного и муниципального управления. 2007. Том II. | ||
5 | Грэгхэм Т.А. Квинтэссенция решения. На примере Карибского кризиса 1962 года. М.: Из-во Едиториал УРСС, 2012. | ||
6 | Купряшин Г.Л. Управляемость и баланс интересов в контексте политической модернизации // Власть. 2011, № 8. | ||
7 | Купряшин Г.Л., Соловьев А.И. Теория и механизмы современного государственного управления: Учебное пособие. – М.: Изд-во Московского университета, 2013. | ||
8 | Постовой Н. В. Управление городским округом: финансово-экономический и организационно-правовой аспекты. М.: Юриспруденция, 2015. | ||
9 | Шацкая И. В. От государственного стратегического планирования к стратегическому управлению // Российское предпринимательство. 2014. № 1. | ||
10 | Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 01.03.2018 | ||
11 | Портал госпрограмм РФ http://programs.gov.ru/Portal/ |